Wybrane postępowania
prowadzone przez organy gmin
Praktyczny
przewodnik
W książce
omówiono wybrane postępowania administracyjne prowadzone
przez organy gmin.
Autorzy skupili się na problemach, z którymi spotykają się
pracownicy urzędów gmin prowadzący postępowania z zakresu:
- zezwolenia na lokalizację
zjazdu,
- zezwolenia na umieszczenie
w pasie drogowym urządzeń i infrastruktury,
- zezwolenia na zajęcie pasa
drogowego,
- nakazu przyłączenia
nieruchomości do sieci kanalizacyjnej,
- administracyjnych kar
pieniężnych za nieprzestrzeganie zasad gospodarowania odpadami
komunalnymi,
- zezwoleń na usunięcie
drzew lub krzewów,
- jednorazowej opłaty z
tytułu wzrostu wartości nieruchomości oraz opłaty adiacenckiej.
Rozwiązania oparto na praktyce organów administracji
publicznej oraz na orzecznictwie sądów administracyjnych. W
każdym rozdziale zamieszczono wzory decyzji kończących postępowanie.
Autorzy omówili także prawidłowe funkcjonowanie
organów jednostek samorządu terytorialnego w czasie epidemii
COVID-19, m.in. omówiony został bieg terminów
administracyjnych (z konkretnymi przykładami, które terminy
biegną dalej, a które zostały wstrzymane). Wyjaśniono także,
w jaki sposób organy powinny działać w czasie epidemii, żeby
praca była bezpieczna dla urzędników a jednocześnie, aby nie
powstały zbyt duże zaległości.
Wykaz
skrótów
Wstęp
1.
Zezwolenie na budowę lub przebudowę zjazdu
1.1. Pojęcie zjazdu
1.1.1. Zjazd publiczny i zjazd indywidualny
1.2. Organ właściwy do wydania zezwolenia na budowę lub przebudowę
zjazdu
1.3. Podmiot uprawniony do budowy i przebudowy zjazdu
1.4. Decyzja zezwalająca
1.5. Wygaśnięcie zezwolenia
1.6. Zjazdy w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego
1.7. Wzór decyzji utrzymującej w mocy odmowę zezwolenia na
lokalizację zjazdu ze względu
na bezpieczeństwo ruchu
1.8. Wybrane akty prawne
2.
Zezwolenie
na umieszczenie w pasie drogowym urządzeń i infrastruktury
2.1. Pas drogowy i droga
2.2. Ochrona pasa drogowego
2.3. Obowiązki zarządcy drogi
2.4. Treść zezwolenia zarządcy drogi na umieszczenie w pasie drogowym
urządzeń i infrastruktury
2.4.1. Wzór decyzji kasacyjnej podjętej z uwagi na
niewystarczające wyjaśnienie stanu faktycznego sprawy
2.5. Obiekty istniejące w pasie drogowym
2.5.1. Przebudowa lub remont istniejących w pasie drogowym
obiektów budowlanych lub urządzeń niezwiązanych z gospodarką
drogową lub obsługą ruchu
2.5.2. Umieszczanie urządzeń liniowych wzdłuż pasów drogowych
2.5.3. Sytuowanie obiektów budowlanych przy drogach
2.6. Zasady umieszczania^obiektów budowlanych, w tym
urządzeń infrastruktury technicznej w pasie drogi wewnętrznej
2.6.1. Droga publiczna a droga wewnętrzna
2.6.2. Zarządca drogi (zarząd drogi) a zarządca lub właściciel terenu
2.6.3. Droga wewnętrzna będąca własnością podmiotów
prywatnych
2.6.4. Droga wewnętrzna stanowiąca własność Skarbu Państwa lub
jednostki samorządu terytorialnego (na przykładzie gminy)
2.7. Wybrane akty prawne
3.
Zajęcie pasa drogowego (art. 40 u.d.p.)
3.1. Wniosek o zajęcie pasa drogowego
3.1.1. Organizacja ruchu
3.1.2. Wzór wniosku o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa
drogowego
3.2. Decyzja zezwalająca na zajęcie pasa drogowego
3.3. Opłata za zajęcie pasa drogowego
3.3.1. Uchwała w sprawie wysokości stawek za zajęcie pasa drogowego
3.4. Wzór decyzji utrzymującej w mocy zezwolenie na zajęcie
pasa drogowego i ustalającej opłatę
3.5. Kara za zajęcie pasa drogowego
3.5.1. Wzór decyzji utrzymującej w mocy decyzję nakładającą
administracyjną karę pieniężną
3.6. Wybrane akty prawne
4.
Nakaz
przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej
4.1. Wzór decyzji utrzymującej w mocy nakaz przyłączenia
nieruchomości do sieci kanalizacyjnej
4.2. Wybrane akty prawne
5.
Nieprzestrzeganie
zasad gospodarowania odpadami komunalnymi - nakładanie kar pieniężnych
5.1. Odpowiedzialność przedsiębiorców odbierających odpady
komunalne - art. 9x u.u.c.p.g
5.1.1. Odbiór odpadów komunalnych bez wymaganego
wpisu do rejestru działalności regulowanej
5.1.2. Wpis do rejestru działalności regulowanej
5.1.3. Mieszanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych
ze zmieszanymi odpadami komunalnymi lub selektywnie zebranych
odpadów różnych rodzajów ze sobą
5.1.4. Brak przekazania odebranych od właścicieli nieruchomości
zmieszanych odpadów komunalnych do instalacji komunalnej
5.1.5. Przekazanie nierzetelnego sprawozdania
5.1.6. Przekazanie sprawozdania po terminie
5.2. Odpowiedzialność sprawozdawcza - art. 9xa-9xb u.u.c.p.g
5.3. Uwagi dodatkowe
5.4. Wybrane akty prawne
6.
Zezwolenia
na usunięcie drzew (i krzewów)
6.1. Wniosek o usunięcie drzewa lub krzewu
6.2. Właściwy organ
6.2.1. Uzgodnienia
6.3. Przebieg postępowania administracyjnego
6.4. Decyzja zezwalająca na usunięcie drzewa lub krzewu
6.5. Wzór decyzji utrzymującej w mocy odmowę wydania
zezwolenia na usunięcie drzewa
6.6. Zgłoszenie usunięcia drzewa lub krzewu
6.7. Wzór decyzji utrzymującej w mocy sprzeciw wobec zamiaru
usunięcia drzewa
6.8. Opłata za usunięcie drzewa
6.9. Kary pieniężne
6.9.1. Wzór decyzji utrzymującej w mocy decyzję nakładającą
administracyjną karę pieniężną
6.10. Wybrane akty prawne
7.
Jednorazowa
opłata z tytułu wzrostu wartości nieruchomości
7.1. Ustalenie wartości nieruchomości
7.2. Wzór decyzji utrzymującej w mocy decyzję ustalającą
opłatę jednorazową
7.3. Wybrane akty prawne
8.
Opłata
adiacencka
8.1. Opłata związana z podziałem nieruchomości
8.1.1. Określenie wartości nieruchomości
8.2. Opłata związana z otrzymaniem nieruchomości powstałej w wyniku
podziału
8.3. Udział w kosztach budowy urządzeń infrastruktury technicznej
8.3.1. Wzór decyzji utrzymującej w mocy decyzję ustalającą
opłatę adiacencka
8.4. Wybrane akty prawne
9.
Przydatne
regulacje Kodeksu postępowania administracyjnego
9.1. Strona postępowania
9.2. Udział pełnomocnika w postępowaniu
9.3. Terminy załatwiania spraw
9.4. Ponaglenie
9.5. Doręczenia
9.6. Sposoby wnoszenia podań
9.7. Odwołania - czynności organu pierwszej instancji
9.8. Administracyjne kary pieniężne
10.
Prowadzenie postępowań administracyjnych w czasie epidemii COVID-19
10.1. Obsługa klienta organu jednostki samorządu terytorialnego
10.1.1. Ograniczenie bezpośredniej obsługi klienta
10.1.2. Przesyłanie dokumentów za pomocą poczty
elektronicznej
10.1.3. Zawieszenie terminów a udostępnianie akt sprawy
10.1.4. Fikcja doręczenia
10.2. Bieg terminów administracyjnych w czasie epidemii
10.2.1. Bieg terminów mających wpływ na prawa i obowiązki
stron postępowania
10.2.2. Bieg terminów procesowych
10.2.3. Od kiedy terminy nie biegną
Wykaz orzeczeń
444
strony, 14.5x20.5cm, oprawa miękka